ВАШИНГТОН (AP) — Усилия Министерства торговли по ограничению доступа Китая и России к передовым компьютерным чипам американского производства оказались "недостаточными" и для того, чтобы препятствовать их способности производить передовое оружие, потребуется больше финансирования, гласит отчет, опубликованный средой Постоянным подкомитетом Сената по расследованиям.
Правительство Байдена ввело экспортные контроли для ограничения возможности Китая и России получать доступ к чипам, произведенным в США, после вторжения России на Украину почти три года назад.
По мнению отчета, Бюро по промышленной безопасности агентства по торговле не имеет ресурсов для обеспечения исполнения экспортных контролов и слишком много полагается на добровольное соблюдение правил американскими производителями чипов.
Но усиление контроля над экспортом Министерством торговли совпадает с заявлениями вступающего в должность президента Трампа о том, что он намерен значительно сократить размер и объем федерального правительства. Президент-избранный Дональд Трамп назначил предпринимателей Илона Маска и Вивека Рамасвами, чтобы руководить новым "Департаментом эффективности правительства" для демонтажа частей федерального правительства.
Команда переходного периода Трампа не немедленно ответила на запрос о докладе.
Бюджет БИС, около 191 миллиона долларов США, оставался практически неизменным с 2010 года, если учесть инфляцию.
"В то время как бюджет БИС оставался неизменным на протяжении десятилетия, бюро усердно работает круглосуточно, чтобы выполнить свою миссию и обеспечить безопасность национальной безопасности США", — сказал представитель Министерства торговли Чарли Андрюс в заявлении в ответ на доклад.
Андрюс добавил, что с "необходимыми ресурсами от Конгресса" агентство будет "лучше оснащено для решения вызовов, связанных с нашей сложной средой национальной безопасности".
В среду, демократический сенатор Ричард Блюменталь из Коннектикута, председатель подкомитета, в письме министру торговли Джине Раймондо указал на новостные сообщения о том, что российская военная служба продолжает приобретать компоненты от Texas Instruments через фронтовые компании в Гонконге для иллюстрации того, как экспортный контроль не является эффективным инструментом.
Блюменталь в заявлении призвал "Министерство торговли принять мгновенные меры и пресечь деятельность компаний, позволяющих американским полупроводникам питать вооружение России и китайские амбиции".
Texas Instruments заявил о том, что выступает против использования своих чипов в российском военном оборудовании и нелегального перенаправления своей продукции в Россию.
"Нашей политикой является соблюдение законов об экспортном контроле, и любые поставки микросхем TI в Россию являются незаконными и несанкционированными", — говорится в заявлении компании. "Если мы обнаружим доказательства перенаправления продукции, мы проведем расследование и примем меры".
Проблема заключается не только в компании Texas Instruments. В сентябре подкомитет опубликовал отчет, в котором говорится, что объединенные поставки от четырех крупнейших американских производителей передовых чипов почти удвоились с 2021 по 2022 год в Армению и Грузию.
Обе эти страны являются домом для фронтальных компаний, известных своей помощью России в приобретении передовых чипов, произведенных в США, несмотря на экспортный контроль.
Тем временем Китай создал "обширные, едва заметные сети контрабанды, которые позволяют ему продолжать использовать технологии США", — утверждает отчет подкомитета.
Вашингтон постепенно расширяет количество компаний, подпадающих под такой экспортный контроль в Китае, поскольку администрация президента Джо Байдена побуждает к расширению инвестиций в производство чипов в США.
Однако китайские компании нашли способы обойти экспортный контроль частично из-за отсутствия экспертов по китайскому вопросу и китайских переводчиков, назначенных на контроль экспорта Министерства торговли.
Текущий бюджет агентства ограничивает количество международных проверок целевого использования или физической верификации за рубежом дистрибьюторов или компаний, получающих американские чипы, которые якобы являются конечными пользователями продукции. В настоящее время в Министерстве торговли всего 11 офицеров по контролю экспорта распределены по всему миру для проведения таких проверок, гласит отчет.
В отчете подкомитета содержатся несколько рекомендаций, включая выделение Конгрессом больше денег на найм дополнительного персонала для обеспечения соблюдения экспортного контроля, наложение более крупных штрафов на компании, нарушающие контроль, и требование периодических ревью планов контроля экспорта передовых чипов компаний внешними органами.
Из Вест-Палм-Бич, Флорида, сообщал Боак.
